Thứ Tư, 31 tháng 7, 2013

Hà Nội sau 5 năm mở bổ xung rộng

Tình trạng ùn tắc vẫn còn nghiêm trọng

Tổng bí thơ Nguyễn Phú Trọng, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, bí thơ Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cùng nhiều vị lãnh đạo Đảng và quốc gia đã đến dự.


Đường trên cao góp phần làm đổi thay bộ mặt thủ đô - Ảnh: Ngọc Thắng

50.000 tỉ đồng cho tam nông

Quốc hội cần giám sát việc thực thi mở rộng địa giới Hà Nội

Khi sáp nhập Hà Tây về Hà Nội, tỷ lệ khu vực nông nghiệp, dân cày, nông thôn tăng lên rất nhiều... Bên cạnh đó, rất nhiều chương trình, chủ trương đề ra như di chuyển trường, bệnh viện nhà máy ra khỏi nội đô cũng gần như chưa thực hiện được bao nhiêu. Những vấn đề ùn tắc giao thông, vệ sinh môi trường, khoảng cách giữa thị thành nông thôn, thủ tục hành chính còn nhiều điểm nghẽn... Cũng chính là những thách thức đặt ra cho chính quyền Hà Nội trong việc thực hiện quyết nghị của Quốc hội về mở mang địa giới hành chính. Tôi cũng đề nghị Quốc hội có giám sát thực hành nghị quyết của Quốc hội về việc mở rộng địa giới hành chính Hà Nội để xem đạt được chỗ nào, chưa đạt được chỗ nào.

ÔngLê Như Tiến(Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội)

Bảo Cầm(ghi)

Trong bài phát biểu, ông Phạm Quang Nghị đã điểm lại những dấu mốc lịch sử, những khó khăn và cầm của cả hệ thống chính trị trong những ngày đầu thống nhất. Thành quả của thủ đô được diễn tả qua các kết quả: tổng sản phẩm trên địa bàn chiếm 10% của cả nước; tốc độ phát triển bình quân thời đoạn 2008 - 2012 đạt 9,51% cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Trong đó, giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 6,9 tỉ USD năm 2008 đã tăng lên 10,3 tỉ USD năm 2012, mức tăng bình quân là 15,2%. Thu ngân sách từ 57.000 tỉ đồng năm 2007, đến năm 2012 đã đạt trên 146.000 tỉ đồng, tăng 2,5 lần trước khi hợp nhất với mức tăng bình quân 19,2% và chiếm trên 20% tổng thu của cả nước. Trên các lĩnh vực khác như văn hóa tầng lớp nối phát triển, an sinh xã hội được đảm bảo. Thủ đô tiếp tục khẳng định vai trò trọng điểm kinh tế lớn của cả nước...

Ông Phạm Quang Nghị cũng cho biết trong 5 năm qua thành phố đã đầu tư vốn ngân sách hơn 50.000 tỉ đồng cho “tam nông”. "Công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả quan trọng là một trong những thành quả trổi của Hà Nội sau 5 năm hợp nhất", ông Nghị nói. “Đến nay có 236/401 xã đạt từ 10 - 19 tiêu chí, trong đó có 16 xã đạt và căn bản đạt 19/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn năm 2012 đạt 21,36 triệu đồng, gấp 2,6 lần so với năm 2008...”, Ông Nghị cho biết.

Chưa tương thích với tiềm năng

Tuy nhiên, người đứng đầu thủ đô cũng nhận xét: "Chúng ta chưa phát huy hết các nguồn lực hiện có". Theo đó, cuộn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa xứng với tiềm năng, lợi thế thủ đô. Nhiều dự án triển khai chậm, gây phung phí thất thoát. Tỉnh thành chưa có nhiều sản phẩm chất lượng cao. Việc dễ dãi hài lòng một số dự án xây dựng nhà ở, trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê dẫn tới tình trạng đầu tư bất động sản phát triển nóng, cung vượt quá cầu, thị trường bất động sản đóng băng... Ngoài ra, Hà Nội cũng còn một số tồn tại khác như lĩnh vực xây dựng, quản lý quy hoạch biểu hiện không ít hạn chế lỗi, nhà xây siêu mỏng, siêu méo, xây cao bất thường, có tình trạng bao che vi phạm dẫn đến việc sửa sang khắc phục hậu quả khôn cùng khó khăn tốn kém... Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng đề nghị Hà Nội cần phấn đấu tốt hơn, phát huy là trọng điểm kinh tế, động lực kinh tế vùng và của cả nước.

Cần thêm nhiều thay đổi đáng kể

Tôi đích thực chưa thấy có đổi thay đáng kể sau 5 năm mở rộng thủ đô. Chỉ thấy những khó khăn đặt ra khi mới đặt vấn đề thống nhất Hà Nội, Hà Tây và một số địa phương khác để thành một thủ đô mới, thì vẫn chưa giải quyết được rốt ráo. Các công trình văn hóa mà trong báo cáo của đô thị nhắc tới như là thành tựu của việc hợp nhất, như: Bảo tàng Hà Nội, đường vòng đai 3 trên cao, Trường chuyên Hà Nội - Amsterdam... Thì quờ những công trình đó là công trình kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long và kể cả không mở rộng thì Hà Nội vẫn phải làm. Hiếm có một thủ đô nào trên thế giới lại có vùng sâu vùng xa như ở Hà Nội. Ngóng 5 năm vừa ngắn để tạo ra được những phong cách mới trong nếp sống nhưng cũng vừa đủ dài để nhóng xem sự phát triển về kinh tế, từng lớp đã đạt được những thành tựu gì.

GS Nguyễn Minh Thuyết(nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội)

Tuệ Nguyễn(ghi)

Trường học không tăng cùng dân số

Theo vắng của Sở GD-ĐT Hà Nội sau 5 năm thống nhất, địa bàn quản lý được mở mang trên diện tích tăng thêm 3,6 lần với 2.302 trường, trên 1,3 triệu học trò và đa dạng vùng miền (có cả địa bàn miền núi và học sinh nói tiếng dân tộc). Chất lượng giáo dục giữa các vùng miền vẫn còn khoảng cách khá xa. Cơ sở vật chất nhiều trường thuộc địa bàn Hà Tây (cũ), H.Mê Linh (Vĩnh Phúc) và 4 xã của H.Lương Sơn (Hòa Bình) còn thiếu thốn, thiếu phòng học, còn nhiều phòng học tạm, phòng học cấp 4; hệ thống nhà vệ sinh trường học, chiếu sáng học đường chưa được đầu tư.


Chen nhau nộp hồ sơ vào một trường tiểu học ở Hà Nội - Ảnh: Ngọc Thắng

Ngân sách cho giáo dục tăng từ 1,5 - 2 lần

Trước đây, Hà Nội có tới 4 mức thu học phí khác nhau, chia theo các khu vực: Hà Nội, Hà Tây (cũ), Mê Linh, Hòa Bình. Mức thu cao nhất ở khu vực Hà Nội (cũ) là 70.000 đồng/HS/tháng và thấp nhất là tại Mê Linh chỉ 7.000 đồng/HS/tháng. Để tạo sự thống nhất, Hà Nội đã đưa ra mức thu học phí chung ứng dụng cho các bậc học từ nhà trẻ, mầm non đến THPT. Theo đó, từ niên học 2012 - 2013, chỉ có hai mức học phí với học sinh các cấp chia làm hai khu vực: nông thôn thu 20.000 đồng/HS/tháng, thị thành thu 40.000 đồng/HS/tháng. Theo bà Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa-tầng lớp - HĐND TP, sau khi sáp nhập, định mức chi ngân sách trên HS tăng lên từ 1,5 - 2 lần.

Một cán bộ quản lý trong ngành GD-ĐT cho biết số trường phải quản lý tăng gấp hơn 3 lần so với trước khi thống nhất nên việc rà, giám sát phải san sớt rất nhiều. Giả dụ trước kia một niên học có thể đến dự giờ, rà soát ở một quận 3 - 4 lần thì nay chỉ được 1 lần. Thống nhất, việc được kỳ vọng nhiều nhất với giáo dục là quỹ đất được tăng lên sẽ góp phần giảm tải cho hệ thống trường học vốn đã quá tải. Thế nhưng, những trường ở các quận nội thành thực tế lại quá tải trầm trọng hơn. Thống nhất khiến sức ép dân số dồn về các quận nội đô, các khu thành thị mới mọc lên như nấm trong khi hệ thống dài thì lại rất... Tiệm tiến. Bẩm của UBND TP cho biết, ở các khu tỉnh thành mới, mặc dầu được bố trí 130 ha đất để xây dựng trường, nhưng cho đến nay mới có 43 ha đất được xây dựng và đưa vào hoạt động; 87 ha còn lại vẫn chưa được xây dựng. Dự báo dân số thị thành đến 2020 là 7,4 triệu; 2030 là 9,5 triệu. Với đề nghị diện tích tối thiểu 8 m 2 mỗi học trò nội thành và ngoại ô là 15 m 2 thì đến 2030, TP cần gần 18 triệu m 2 đất để xây thêm 1.014 trường mầm non, 310 trường tiểu học...

T.Nguyễn

Thái Sơn