Thứ Bảy, 3 tháng 8, 2013

Giáo viên miền cập nhật núi “lui” về đồng bằng: Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Nam giải trình “hở sườn”…!

Thế nhưng, Sở Nội vụ Quảng Nam là cơ quan “chủ xị” việc luân chuyển xuân đường lại yêu cầu cơ quan quyền lực cao nhất cấp tỉnh phải “giải trình” ngược lại.

Mới thực hiện được 2,81% danh sách luân chuyển

Như báo chí đã đề đạt, tại kỳ họp thứ 8 khóa 8 HĐND tỉnh Quảng Nam mới đây, Ban VH-XH của HĐND tỉnh đã giám sát làm rõ danh sách 29 nghiêm phụ (GV) nằm ngoài danh sách, không đủ điều kiện vẫn được luân chuyển từ miền núi về đồng bằng công tác.

Năm 2009, Nghị quyết 146 của HĐND tỉnh Quảng Nam về việc luân chuyển CBGV ngành giáo dục đang công tác ở miền núi về đồng bằng và trái lại, đối với GV nữ từ 3 năm trở lên và nam từ 5 năm trở lên mới được luân chuyển về đồng bằng công tác.

Đây là quyết nghị mang tính nhân bản rất cao, được đánh giá là đi vào lòng người về công tác tổ chức, xếp đặt cán bộ cho địa phương. Theo Nghị quyết 146, kết quả điều tra, khảo sát có 868 GV măng non, tiểu học, THCS, THPT đầy đủ điều kiện phải được luân chuyển về đồng bằng. Thế nhưng, câu chuyện trở lại đồng bằng của họ không dễ như họ ước mong. Đã xảy ra chuyện: Người đủ điều kiện có tên trong danh sách 868 GV không được về, còn người không đủ điều kiện lại được về…Vì vậy, các đại biểu và cử tri đề đạt phải làm rõ chuyện này.

Trong 3 năm (2010 – 2013) của Nghị quyết 146, Sở Nội vụ Quảng Nam chỉ luân chuyển về đồng bằng được 607/868 GV. Trong khi nhu cầu GV luân chuyển lên miền núi là 675, nhưng chỉ luân chuyển được 38 GV, đạt 2,81%.

Tuy nhiên, trong 607/868 GV đã được Sở Nội vụ Quảng Nam luân chuyển về đồng bằng, có xảy ra việc luân chuyển GV không đáp ứng đúng quy định như quyết nghị 146. Về chuyện nghịch lý, khó hiểu này, ông Nguyễn Dương Triều, Trưởng Ban VH-XH HĐND tỉnh Quảng Nam cho biết: Qua kết quả giám sát việc thực hành Nghị quyết 146, trong 3 năm qua, đã luân chuyển về được 607 GV, đạt tỷ lệ chung là 69,9%. Tuy hồ hết đều đủ tiêu chuẩn theo quyết nghị 146, nhưng trong đó chỉ có 167/868 GV, đạt tỷ lệ 19,2% (gồm 144/811 GV ở cấp măng non, tiểu học, THCS đạt tỷ lệ 17,7% và 23/57 GV ở cấp THPT, đạt tỷ lệ 40,3%) trong danh sách điều tra, khảo sát, còn lại 440/607 GV chiếm tỷ lệ 72,48% hoàn toàn không nằm trong danh sách”.

Vì sao có chuyện GV được luân chuyển về đồng bằng bị “rớt dọc đường”, còn GV không được luân chuyển lại về được khá trơn? Theo ông Nguyễn Dương Triều, chính việc để số GV ngoài danh sách điều tra, khảo sát được luân chuyển về, và còn điều đáng quan tâm là tỷ lệ GV được luân chuyển về trong danh sách là quá thấp, trong khi lịch trình thực hiện Nghị quyết 146 chỉ còn 2 năm nữa mà số lượng phải tiếp luân chuyển về lên đến 701 GV là quá lớn. Ngoài ra, một điều đáng “lưu ý” là trong số được luân chuyển về có đến 29 GV vừa không có trong danh sách điều tra, khảo sát, vừa không đủ thời gian công tác đúng như Nghị quyết 146 thì rất khó có được lời lý giải thuyết phục.

Chưa hết, ông Nguyễn Dương Triều còn cho biết, việc thực hiện Nghị quyết 146 phải nghiêm chỉnh, đảm bảo tính công bằng, khách quan, vô tư lự, đối tượng không giới hạn nhưng phải đáp ứng đúng quy định đưa ra. Bởi thế, trong quá trình giám sát của Ban VH-XH thì hầu hết lãnh đạo chính quyền các huyện đồng bằng cũng như miền núi đều trả lời rất lúng túng hoặc không biết đến danh sách điều tra, khảo sát này (danh sách 868 GV – PV).


Hàng trăm bố ở đồng bằng hy sinh tuổi thanh xuân để gieo chữ ở miền núi vẫn chưa được chuyển về đồng bằng. Ảnh: Linh Linh


Phải tuân theo quy định của Nghị quyết 146 HĐND Quảng Nam

Về chế độ, chính sách cho GV ở miền núi, ông Nguyễn Dương Triều cho biết thêm, ngoài chế độ, chính sách của Trung ương, quyết nghị 146 quy định: Phụ cấp thu hút, trợ cấp lần đầu, trợ cấp thêm cho các đối tượng có con dưới 18 tuổi, đối tượng ở miền núi nhưng chưa được sắp đặt luân chuyển về đồng bằng mà tiếp chuyện ở lại phục vụ, trợ cấp di dân…Tuy nhiên, qua giám sát, đa số cán bộ, GV công tác ở miền núi chỉ được hưởng chế độ do Trung ương quy định, còn chế độ theo quy định của Nghị quyết 146 chưa được triển khai thực hiện. Đặc biệt, GV nữ đủ 3 năm công tác ở miền núi và GV nam là 5 năm mà chưa được chuyển về đồng bằng thì được hưởng chính sách cuộn Nghị định 61 của Chính phủ thêm 3 năm nữa, thì gần như GV không biết chế độ này (?!). “Tuy nhiên, theo thưa của Sở Tài chính Quảng Nam, hàng năm ngân sách tỉnh đều có bố trí kinh phí để thực hiện quyết nghị 146 nhưng các địa phương đều chưa tiếp cận được và các đối tượng thụ hưởng chính sách này chưa được cấp có thẩm quyền giải quyết. Phải chăng, các cơ quan chức năng khi triển khai thực hiện chỉ tụ hợp vào việc luân chuyển mà chưa chú trọng đúng mức đến việc giải quyết chế độ, chính sách cho đay theo quy định của Nghị quyết?”, ông Triều đề nghị làm rõ.


Danh sách 29 xuân đường không đủ điều kiện vẫn “về” được đồng bằng.


Tuy nhiên, trong thưa giải trình của ông Nguyễn Hữu Sáng, GĐ Sở Nội vụ Quảng Nam, cho rằng sẽ không phải là con số 868 GV như khảo sát ban đầu, mà phải là con số 601 (đã luân chuyển về đồng bằng trong 3 năm 2000 – 2012) cộng với số GV sẽ luân chuyển từ năm 2013 – 2015 là 567 bằng 1.168 GV. Về con số 1.168 GV mà ông Sáng ghi trong giải trình, ông Nguyễn Dương Triều nói: “Đồng chí Nguyễn Hữu Sáng giải trình là con số khảo sát “phát sinh” lên đến 1.168 GV nhưng Ban VH-XH và các đại biểu HĐND yêu cầu Sở Nội vụ cung cấp danh sách nhưng Sở Nội vụ chưa cung cấp!”.

Ban VH-XH cũng nhắc nhở nếu làm không tốt sẽ dễ xảy ra thụ động, làm quyết nghị 146 mất tính nhân văn, như đã xảy ra là người không về lại được về, còn người về được lại không về. “Nếu làm không đúng quyết nghị 146 sẽ có việc khiếu kiện của GV trong 2 năm tới đây. Thực hiện Nghị quyết 146 trong thực tế không đạt đề nghị, tạo dư luận không tốt trong nhân dân, trong đó không loại trừ các nguyên tố bị động”. Tuy nhiên, ông Nguyễn Hữu Sáng lại “mạnh miệng” đề nghị Ban VH-XH và HĐND tỉnh Quảng Nam phải “giải trình” trái lại cho ông về việc này: “thành ra, yêu cầu UBND tỉnh đề nghị Ban VH-XH, HĐND tỉnh phải làm rõ, cung cấp đầy đủ thông tin, chứng cớ về khiếu kiện, về bị động thực hành Nghị quyết 146 (là ai?, ở đâu,…?)…”.


Linh Linh - Trương Tam